2018-12-18 09:51:41
近日農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布關于加強農藥監(jiān)督管理的通知，內容如下：
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)（農牧、農村經濟）廳（委、局），新疆生產建設兵團農業(yè)局：
農藥是重要的農業(yè)生產資料，其生產和使用事關農業(yè)生產安全、農產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全。近年來，一些地方農藥制假售假現象屢禁不止，非法生產銷售禁用農藥隱患尚未消除，農產品農藥殘留超標時有發(fā)生，暴露出農藥監(jiān)管措施落實不到位、安全隱患突出等問題。在當前全面推進改革的關鍵時期，各地要全面履行《農藥管理條例》（以下簡稱《條例》）賦予的各項職責，切實加強農藥監(jiān)督管理工作?，F將有關事宜通知如下。
一、高度重視農藥安全風險防范工作
各級農業(yè)農村部門要認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，牢固樹立安全生產理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，充分認識農藥安全風險防范的重要性和必要性，切實提高安全防范治理能力，提升農藥行業(yè)安全管理水平。要根據新時期農業(yè)供給側結構性改革以及質量興農、綠色興農的要求，加快推進農藥高質量發(fā)展和綠色發(fā)展。要高度重視農藥生產、經營和使用等重點環(huán)節(jié)安全風險防范，切實加強監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測、隱患排查、宣傳指導等工作，嚴防農藥安全事故發(fā)生。
二、全面落實農藥監(jiān)管措施
農藥生產者、經營者、使用者多小散，監(jiān)管任務重、難度大。各級農業(yè)農村部門要按照《條例》及配套規(guī)章的規(guī)定，全面履行農藥監(jiān)管職責，堅持問題導向，突出重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)，緊盯不放，從嚴從細落實各項措施。在農藥生產環(huán)節(jié)，重點監(jiān)督檢查生產企業(yè)的證照是否齊全，生產過程管理是否規(guī)范，安全主體責任是否落實，產品質量是否合格，以及二維碼標注和追溯平臺建設情況。堅決打擊非法生產禁用高毒農藥、隱性添加其他農藥成分、生產假冒偽劣農藥的行為。在農藥經營環(huán)節(jié)，重點檢查實體店和網店是否存在違規(guī)銷售禁限用農藥、假冒偽劣農藥等行為，以及農藥經營臺賬記錄和農藥存放安全隱患等，特別關注“專供出口”農藥是否存在出口轉內銷、敵草快等除草劑是否違規(guī)添加百草枯。在農藥使用環(huán)節(jié)，重點檢查是否存在使用禁用農藥、超范圍超量使用農藥和不遵守安全間隔期等違規(guī)行為。特別要查處在蔬菜、水果、茶葉、食用菌和中草藥材等作物上違規(guī)使用劇毒、高毒農藥的行為。要加大重大案件的查處力度，對違規(guī)生產企業(yè)、經營單位和黑作坊、黑窩點堅決予以打擊。涉嫌犯罪的，要依法移交公安司法機關查處。
三、切實強化農藥監(jiān)管工作責任
各級農業(yè)農村部門要按照“一件事主要由一個單位管”的原則，切實加強對農藥監(jiān)管工作的組織領導，健全管理機構，明確管理職責，落實責任人員。要完善農藥監(jiān)管機制，層層壓實責任，督促農藥生產經營企業(yè)落實主體責任，形成上下聯動、橫向協作、權責明晰的農藥監(jiān)管格局。要創(chuàng)新監(jiān)管方法，充分利用現代信息手段，不斷提高監(jiān)管服務的效率和水平。要建立健全農藥安全事故應急處置機制，完善農產品質量安全、農作物藥害、人畜中毒等重大安全事件應急預案，提高應急處置能力。要強化服務意識，優(yōu)化營商環(huán)境，關注農藥生產經營企業(yè)合理訴求，及時為農民排憂解難，切實將農藥生產許可、經營許可、市場監(jiān)管、使用指導等職責任務落到實處。 農藥監(jiān)管任務艱巨、責任重大，各?。▍^(qū)、市）農業(yè)農村部門要按照本通知要求迅速部署，加強對市、縣（區(qū)）農業(yè)農村部門的指導，全面抓好農藥監(jiān)管工作。同時，要及時交流信息，落實農藥監(jiān)管責任處室和聯絡人員，并于2019年1月15日前將責任處室聯系方式及2018年全省（區(qū)、市）農藥監(jiān)管工作總結報農業(yè)農村部農藥管理司。
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