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農業(yè)農村部加強農藥監(jiān)管的通知

2018-12-18 09:51:41   

近日農業(yè)農村部辦公廳發(fā)布關于加強農藥監(jiān)督管理的通知,內容如下:

各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)(農牧、農村經濟)廳(委、局),新疆生產建設兵團農業(yè)局:

農藥是重要的農業(yè)生產資料,其生產和使用事關農業(yè)生產安全、農產品質量安全、生態(tài)環(huán)境安全。近年來,一些地方農藥制假售假現象屢禁不止,非法生產銷售禁用農藥隱患尚未消除,農產品農藥殘留超標時有發(fā)生,暴露出農藥監(jiān)管措施落實不到位、安全隱患突出等問題。在當前全面推進改革的關鍵時期,各地要全面履行《農藥管理條例》(以下簡稱《條例》)賦予的各項職責,切實加強農藥監(jiān)督管理工作?,F將有關事宜通知如下。

一、高度重視農藥安全風險防范工作

各級農業(yè)農村部門要認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,牢固樹立安全生產理念,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,充分認識農藥安全風險防范的重要性和必要性,切實提高安全防范治理能力,提升農藥行業(yè)安全管理水平。要根據新時期農業(yè)供給側結構性改革以及質量興農、綠色興農的要求,加快推進農藥高質量發(fā)展和綠色發(fā)展。要高度重視農藥生產、經營和使用等重點環(huán)節(jié)安全風險防范,切實加強監(jiān)督檢查、風險監(jiān)測、隱患排查、宣傳指導等工作,嚴防農藥安全事故發(fā)生。

二、全面落實農藥監(jiān)管措施

農藥生產者、經營者、使用者多小散,監(jiān)管任務重、難度大。各級農業(yè)農村部門要按照《條例》及配套規(guī)章的規(guī)定,全面履行農藥監(jiān)管職責,堅持問題導向,突出重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè),緊盯不放,從嚴從細落實各項措施。在農藥生產環(huán)節(jié),重點監(jiān)督檢查生產企業(yè)的證照是否齊全,生產過程管理是否規(guī)范,安全主體責任是否落實,產品質量是否合格,以及二維碼標注和追溯平臺建設情況。堅決打擊非法生產禁用高毒農藥、隱性添加其他農藥成分、生產假冒偽劣農藥的行為。在農藥經營環(huán)節(jié),重點檢查實體店和網店是否存在違規(guī)銷售禁限用農藥、假冒偽劣農藥等行為,以及農藥經營臺賬記錄和農藥存放安全隱患等,特別關注“專供出口”農藥是否存在出口轉內銷、敵草快等除草劑是否違規(guī)添加百草枯。在農藥使用環(huán)節(jié),重點檢查是否存在使用禁用農藥、超范圍超量使用農藥和不遵守安全間隔期等違規(guī)行為。特別要查處在蔬菜、水果、茶葉、食用菌和中草藥材等作物上違規(guī)使用劇毒、高毒農藥的行為。要加大重大案件的查處力度,對違規(guī)生產企業(yè)、經營單位和黑作坊、黑窩點堅決予以打擊。涉嫌犯罪的,要依法移交公安司法機關查處。

三、切實強化農藥監(jiān)管工作責任

各級農業(yè)農村部門要按照“一件事主要由一個單位管”的原則,切實加強對農藥監(jiān)管工作的組織領導,健全管理機構,明確管理職責,落實責任人員。要完善農藥監(jiān)管機制,層層壓實責任,督促農藥生產經營企業(yè)落實主體責任,形成上下聯動、橫向協作、權責明晰的農藥監(jiān)管格局。要創(chuàng)新監(jiān)管方法,充分利用現代信息手段,不斷提高監(jiān)管服務的效率和水平。要建立健全農藥安全事故應急處置機制,完善農產品質量安全、農作物藥害、人畜中毒等重大安全事件應急預案,提高應急處置能力。要強化服務意識,優(yōu)化營商環(huán)境,關注農藥生產經營企業(yè)合理訴求,及時為農民排憂解難,切實將農藥生產許可、經營許可、市場監(jiān)管、使用指導等職責任務落到實處。 農藥監(jiān)管任務艱巨、責任重大,各?。▍^(qū)、市)農業(yè)農村部門要按照本通知要求迅速部署,加強對市、縣(區(qū))農業(yè)農村部門的指導,全面抓好農藥監(jiān)管工作。同時,要及時交流信息,落實農藥監(jiān)管責任處室和聯絡人員,并于2019年1月15日前將責任處室聯系方式及2018年全省(區(qū)、市)農藥監(jiān)管工作總結報農業(yè)農村部農藥管理司。

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