2018-12-19 17:08:23
近年來，南寨鎮(zhèn)聚力打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的現(xiàn)代蘋果生產(chǎn)示范鎮(zhèn)，取得了現(xiàn)代蘋果集約化栽培規(guī)模、矮砧苗木繁育、田間管理技術(shù)三個全國第一的好成效，為中國現(xiàn)代蘋果集約化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范創(chuàng)造了標(biāo)準(zhǔn)，樹立了樣板。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建設(shè)蘋果特色小鎮(zhèn)為核心，以蘋果產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè)為載體，以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，以構(gòu)建和完善蘋果產(chǎn)業(yè)體系和支撐保障體系為首要任務(wù)，著力推進生產(chǎn)規(guī)?；?、科技集成化、作業(yè)輕簡化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、果農(nóng)職業(yè)化和品牌高端化，全面提升南寨蘋果產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平，推進產(chǎn)業(yè)全面振興、三產(chǎn)融合發(fā)展，帶動農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，把南寨建成陜西省現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)示范強鎮(zhèn)。
二、南寨鎮(zhèn)基本情況
1.鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展良好。南寨鎮(zhèn)位于縣城東北，千鳳公路橫貫東西，地處344國道與寶漢高速千陽出口交會段，距縣城5公里，全鎮(zhèn)共轄13個行政村、129個村民小組、8109戶農(nóng)戶、2.7萬人，總面積133.16平方公里、耕地4.8萬畝。2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)到4.5億元，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.2億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值2.5億元，農(nóng)民人均純收入10508元，高出全縣11.2%。南寨鎮(zhèn)是國家文化部命名的中國民間藝術(shù)刺繡之鄉(xiāng)，省級生態(tài)鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)、教育強鎮(zhèn)和寶雞市最具魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
2.規(guī)劃布局科學(xué)合理。編制了《南寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟規(guī)劃》，按照“一鎮(zhèn)兩園三環(huán)七點”（南寨鎮(zhèn)為核心區(qū)，蘋果主題公園和萬畝有機蘋果采摘園為兩翼，以蘋果大道--南沙路東環(huán)線、中干路--海升園區(qū)西環(huán)線和騎行北環(huán)線構(gòu)成的三環(huán)線為骨架，建成三橫三縱“田”字形格局的環(huán)園區(qū)戶外慢行旅游線，輻射朝陽、閆家村、大寨、鄧家塬、小寨、走馬堎和三合村等重要旅游節(jié)點）的發(fā)展思路，到2020年，發(fā)展現(xiàn)代蘋果30000畝、矮化自根砧苗木3000畝，其中有機蘋果5000畝，建設(shè)蘋果專業(yè)村8個。建設(shè)蘋果主題公園和蘋果大道，發(fā)展集蘋果種植、加工、銷售、采摘、觀光、娛樂于一體的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)，帶動發(fā)展農(nóng)家樂10戶，農(nóng)村居民可支配收入達(dá)到15000元。
3.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。立足優(yōu)勢，大力發(fā)展矮砧蘋果、中棚西瓜、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，千方百計加快經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)民增收。以蘋果產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，依托南寨鎮(zhèn)境內(nèi)國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的海升現(xiàn)代蘋果公司，按照“穩(wěn)基礎(chǔ)、建支柱、創(chuàng)品牌、增效益”的要求，逐步壯大矮砧蘋果種植基地，全鎮(zhèn)現(xiàn)有蘋果面積2萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)果2.5萬噸以上，總貯藏能力達(dá)到2萬噸，一鎮(zhèn)一業(yè)格局已經(jīng)形成。帶動發(fā)展設(shè)施蔬菜1000畝，年產(chǎn)蔬菜3560噸。建成百頭羊場5個，奶山羊存欄5000頭。
4.政策支持保障有力。對連片新栽建園100畝以上的村或大戶，按每畝700元標(biāo)準(zhǔn)給予苗木、架材、地膜補貼；集中流轉(zhuǎn)土地建園，每千畝給村組以獎代補1萬元。對栽植大戶，村組協(xié)調(diào)延長承包地流轉(zhuǎn)期限，優(yōu)先享受國家農(nóng)機具補貼政策。對蘋果發(fā)展重點村聯(lián)系果樹專業(yè)技術(shù)人員包抓指導(dǎo)。圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展，蘋果園區(qū)規(guī)劃到哪里，項目整合跟進到哪里，為蘋果產(chǎn)區(qū)完善水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5.機制創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已完成，農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)合資有序推進。扶持龍頭企業(yè)，擴大招商引資，積極引進大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、組建專業(yè)合作組織、鼓勵成立家庭農(nóng)場、發(fā)展能人大戶，按照“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的現(xiàn)代果業(yè)發(fā)展新模式，推廣“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一培訓(xùn)）的經(jīng)營模式，開展訂單式、合作式、托管式一條龍全方位服務(wù)。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，尊重企業(yè)與農(nóng)戶的市場主體地位和經(jīng)營自主權(quán)。
三、發(fā)展定位
一是產(chǎn)業(yè)支撐，融合發(fā)展。依托南寨區(qū)位優(yōu)勢，壯大特色現(xiàn)代蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延伸蘋果全產(chǎn)業(yè)鏈，打響“千陽紅蘋果•中國好品果”品牌，打造集蘋果種植、加工、銷售、采摘、觀光、娛樂于一體的田園綜合體，全力推進全鎮(zhèn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民全面進步，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)，促進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。
二是政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。發(fā)揮政府規(guī)劃引領(lǐng)和政策帶動作用，加快培育有競爭力的市場新型經(jīng)營主體，擴大招商引資，積極引進大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、組建專業(yè)合作組織、鼓勵成立家庭農(nóng)場、發(fā)展能人大戶，積極吸引金融資本、社會資本投入，集聚技術(shù)、人才等要素，多元化主體協(xié)同推動產(chǎn)業(yè)興村強鎮(zhèn)。
三是因地制宜，有序推進。立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展實際，按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展思路，以建設(shè)南寨特色蘋果小鎮(zhèn)為核心，做大做強蘋果產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民脫貧致富，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)。
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