2019-12-11 13:43:49 祖祎祎
記者從農業(yè)農村部獲悉,自《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》發(fā)布以來,外商投資企業(yè)科研投入總額有所提升,審定品種、登記品種及申請保護品種均有明顯增長,外資企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,市場創(chuàng)新活力不斷增強。
種業(yè)是國家戰(zhàn)略性基礎性核心產業(yè),是保障國家糧食安全的根本。從“四化一供”、產業(yè)化再到市場化,40多年來我國種業(yè)取得了矚目成就。育種創(chuàng)新水平明顯提升,供種保障能力持續(xù)增強,企業(yè)不斷發(fā)展壯大,發(fā)展環(huán)境明顯改善。擴大種業(yè)對外開放是構建國家全面開放新格局的重要組成部分,是深化農業(yè)供給側結構性改革的客觀需要,有利于加快引進國外名特優(yōu)新品種,推動特色產業(yè)快速發(fā)展,滿足廣大人民群眾對特色農產品的需求。2018年6月,發(fā)展改革委、商務部發(fā)布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》和《自由貿易試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》,進一步擴大種業(yè)對外開放。與2017年版負面清單相比,此次負面清單進行了調整。“2018全國版”與“2018自貿試驗區(qū)版”除保留水稻、大豆禁止條款外,將外商投資種業(yè)的其他作物限制范圍縮減為“小麥、玉米”,并分別要求中方持股比例不低于51%和34%。這意味著,外資進入我國種業(yè)市場的限制大幅放寬,市場準入門檻大幅降低。
下一步,農業(yè)農村部將貫徹黨中央、國務院部署,依據(jù)《種子法》《農作物種子生產經營許可管理辦法》等法律法規(guī)及外商投資準入負面清單要求,進一步簡化審批程序,轉變管理方式,加強知識產權保護,嚴厲打擊侵權行為,優(yōu)化種業(yè)發(fā)展環(huán)境,歡迎外商投資種業(yè),依法開展種子生產經營活動。