2025-09-01 17:26:55
甘肅省兩當(dāng)縣懷抱秦嶺林海，生態(tài)稟賦得天獨厚，發(fā)展重任在肩。近年來，兩當(dāng)縣緊扣“五區(qū)”基層黨建部署要求，立足得天獨厚的生態(tài)資源，以黨建為根脈，構(gòu)建“責(zé)任聯(lián)扛、區(qū)域聯(lián)建、應(yīng)急聯(lián)守、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)治”的林區(qū)五維黨建體系，將組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)守護(hù)力、協(xié)同驅(qū)動力、應(yīng)急戰(zhàn)斗力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力和治理凝聚力，在林海深處書寫“黨建紅引領(lǐng)生態(tài)綠、生態(tài)綠催生產(chǎn)業(yè)金”的時代答卷。
責(zé)任聯(lián)扛：織密生態(tài)守護(hù)的責(zé)任閉環(huán)
黨委統(tǒng)攬“第一責(zé)任”，逐級構(gòu)建“縣委+縣級林長+鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林長”“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委+村黨組織+黨員”上下貫通、橫向覆蓋的聯(lián)動體系，全面建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級林長組織體系，實現(xiàn)“林長責(zé)任”與“黨建責(zé)任”一肩挑、雙落實。全縣302名各級林長中，16名縣級、53名鄉(xiāng)級、233名村級林長，既是生態(tài)管理者，更是黨性踐行者。林區(qū)關(guān)鍵區(qū)域的“黨員林長責(zé)任崗”，絕非簡單的崗位標(biāo)識，它是“我是黨員我先上”的承諾，更是黨組織將“生態(tài)優(yōu)先”具象化的載體。
森林撫育現(xiàn)場，黨員突擊隊攻堅拔寨，攻克華山松大小蠹防治難題；智慧林長和護(hù)林員巡護(hù)系統(tǒng)等信息化平臺背后，黨員技術(shù)專班日夜打磨，實現(xiàn)“天空地”監(jiān)測網(wǎng)的精準(zhǔn)運行，重點區(qū)域森林資源得到有效保護(hù)?！傲珠L責(zé)任”與“黨建責(zé)任”在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)中深度互嵌，推動森林覆蓋率、蓄積量連年攀升，繪就生態(tài)保護(hù)的“紅色刻度”。
區(qū)域聯(lián)建：激活區(qū)域協(xié)同的紅色動能
打破“林區(qū)管生態(tài)、地方管發(fā)展”的條塊分割，以黨建為“融合劑”，構(gòu)建“場鎮(zhèn)村”黨建共同體?；鶎狱h組織牽頭簽訂共建協(xié)議，創(chuàng)設(shè)聯(lián)席會議制度——每月一碰頭，聚焦林區(qū)發(fā)展堵點；每季一研判，破解治理協(xié)同難題。站兒巷鎮(zhèn)社區(qū)與云屏林場黨支部創(chuàng)新“陣地共享、服務(wù)共融”模式：黨群服務(wù)中心既是政策宣講臺，也是應(yīng)急救助站，更成為林下經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)課堂。
防火期里，黨員志愿服務(wù)隊跨區(qū)域聯(lián)動，宣傳巡護(hù)、隱患排查無縫銜接；造林季時，聯(lián)合主題黨日化作“綠色播種行動”；防汛期等重點時段，黨員突擊隊跨區(qū)域集結(jié)，聯(lián)合開展河道清淤、隱患排查。黨建引領(lǐng)下，區(qū)域治理從“各自為戰(zhàn)”邁向“握指成拳”，涉林矛盾糾紛大幅下降，群眾從“生態(tài)旁觀者”變身“護(hù)綠主人翁”，勾勒出共建共治的紅色版圖。
應(yīng)急聯(lián)守：鍛造防火救災(zāi)的鋼鐵長城
面對森林防火“烤”驗，基層黨組織把“組織優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“戰(zhàn)斗優(yōu)勢”。依托民事直說“1234”工作法“四鄰微網(wǎng)格”，構(gòu)建“黨員片長+農(nóng)戶網(wǎng)格”的防控體系：村黨支部委員化身“防火哨兵”，串聯(lián)起千家萬戶的“安全防線”；森林草原防滅火“8311”機(jī)制背后，是黨員24小時值守的堅守；無人機(jī)巡護(hù)前沿，是黨員技術(shù)骨干的探索突破。
防火緊要期，黨員帶頭入戶宣傳，把“防火令”變成群眾的“安全共識”；高火險時段，黨員突擊隊枕戈待旦，讓“打早打小”成為制勝法寶。連續(xù)多年重特大火災(zāi)“零發(fā)生”的背后，是黨建激活的“神經(jīng)末梢”在發(fā)力，是組織優(yōu)勢鑄就的“銅墻鐵壁”在守護(hù)，詮釋著安全底線的紅色擔(dān)當(dāng)。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)興：蹚出綠色轉(zhuǎn)型的富民新路
秉持“綠水青山就是金山銀山”的理念，基層黨組織通過“支部共建”“場鎮(zhèn)村聯(lián)建”實現(xiàn)組織共建、活動共聯(lián)、資源共享，成為林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)航者”，繪制“全域有機(jī)”發(fā)展藍(lán)圖，在產(chǎn)業(yè)鏈上全程“架橋鋪路”：從統(tǒng)籌布局林藥、林菌、林禽等發(fā)展方向，當(dāng)好精準(zhǔn)謀劃的“規(guī)劃師”；到鏈接高校、企業(yè)資源破解技術(shù)瓶頸與銷售難題，做好貼心服務(wù)的“服務(wù)員”；再到黨員帶頭人率先試種茯苓、羊肚菌，成為敢闖敢試的“示范者”，黨組織的引領(lǐng)力貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條。
在此基礎(chǔ)上，“黨支部+合作社+農(nóng)戶”模式順勢而生，將分散的小農(nóng)戶擰成發(fā)展“一股繩”，讓單打獨斗的散戶有了抱團(tuán)突圍的“主心骨”。云屏林草雞養(yǎng)殖突破238.74萬羽、林麝存欄達(dá)975只，林下套種中藥材豬苓、天麻各0.1萬畝，花椒嫁接換優(yōu)10萬株、核桃高接換優(yōu)1萬株，茯苓嫁接技術(shù)推廣后80余畝茯苓化身“黃金菌種”，傳統(tǒng)種養(yǎng)植業(yè)在技術(shù)賦能下煥發(fā)新生。新建成的林藥林菌實訓(xùn)基地，年培育羊肚菌18畝、袋料木耳3萬余袋、椴木木耳6000余棒。從零散種養(yǎng)到集群發(fā)展，從技術(shù)瓶頸到創(chuàng)新突破，黨建引領(lǐng)下的林下經(jīng)濟(jì)正實現(xiàn)從“單打獨斗”到“集群突圍”的跨越。群眾也從最初的“觀望者”，變成了主動參與的“實踐者”，山林間的生態(tài)紅利，最終化作了群眾口袋里實實在在的“紅色收益”。
治理聯(lián)治：構(gòu)建共治共享的治理生態(tài)
將隴南民事直說“1234”工作法與林區(qū)治理深度融合，是“黨建創(chuàng)新群眾工作”的關(guān)鍵落子：基層黨組織以民事直說“1234”工作法為載體，搭建“聽訴求、解難題、聚共識”的閉環(huán)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中，通過“院壩會”收集群眾對林下經(jīng)濟(jì)的期待，動態(tài)調(diào)整種植養(yǎng)殖布局；矛盾調(diào)處中，依托黨員調(diào)解員，將多起涉林糾紛矛盾化解在“微網(wǎng)格”，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出林”；生態(tài)監(jiān)督中，發(fā)動群眾通過舉報破壞行為，形成“黨建引領(lǐng)、群眾參與”的共治格局。這一機(jī)制不僅解決“事”，更凝聚“心”——讓群眾從“被動接受治理”變?yōu)椤爸鲃訁⑴c建設(shè)”，深刻詮釋“黨建引領(lǐng)基層治理”的生動實踐。
兩當(dāng)實踐的深層邏輯，在于黨建與林區(qū)治理的“基因融合”：從責(zé)任聯(lián)扛的閉環(huán)構(gòu)建，到區(qū)域聯(lián)建的動能激活；從應(yīng)急聯(lián)守的長城鍛造，到產(chǎn)業(yè)聯(lián)興的路徑創(chuàng)新，再到治理聯(lián)治的生態(tài)重塑，每一步都貫穿著“黨建引領(lǐng)”的紅線。未來，兩當(dāng)將持續(xù)深化“五維黨建”體系，讓黨旗在林海中更高飄揚，為秦嶺生態(tài)屏障建設(shè)貢獻(xiàn)更多“紅色智慧”。（兩當(dāng)縣委組織部）
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